香港銅鑼灣附近一間謝瑞麟(TSL)珠寶店

　　在杭州工作的謝冰，昨天剛剛從香港旅游歸來，她此行依然跟著旅行團(tuán)領(lǐng)隊(duì)去了謝瑞麟珠寶店。

　　轟動香港連帶內(nèi)地公眾也多有所聞的“謝瑞麟”珠寶王國謝氏父子涉及行賄及盜竊案，近日宣判，謝瑞麟被判入獄3年3個(gè)月，其子謝達(dá)峰被判入獄5年。

　　“謝瑞麟珠寶陳列廳依舊客來客往，正在埋頭細(xì)細(xì)挑選的客人的四周，掛著醒目的“TSL”標(biāo)識，西方模特的形象廣告，大家也許會漸漸淡忘，這座時(shí)尚、華貴的珠寶王國，與一位獄中同名同姓的老人有何干系。”謝冰說，“聽店員議論，接下來謝瑞麟的兒媳邱安儀極有可能將出任聯(lián)席主席，成為這座珠寶帝國的第三代主人。”

　　謝瑞麟案件之所以引起內(nèi)地人士關(guān)注，其原因在于回扣已然成為旅游行業(yè)幾乎公開的“潛規(guī)則”。旅游業(yè)內(nèi)稱這起案件為“中國旅游業(yè)回扣第一案”，它對整個(gè)旅游業(yè)回扣問題都有啟示意義。

　　仍被杭州旅游團(tuán)列入行程

　　記者昨日從杭州部分旅行社了解到，到香港謝瑞麟店購金依然是香港游的行程內(nèi)容之一。

　　“謝瑞麟是知名金飾大品牌，其品牌信譽(yù)度及游客的認(rèn)可度還是很高的，所以我們推出的香港常規(guī)團(tuán)中仍保留這一站。”港中旅國際(杭州)旅行社港澳部經(jīng)理徐佳坦言，謝瑞麟回扣案發(fā)生后，的確也有游客曾對這一購物點(diǎn)產(chǎn)生排斥情緒。

　　“杭州人對謝瑞麟的品牌還是很信任的，首要條件你買到的東西是正宗的。”杭州市中旅港澳部曹經(jīng)理表示，至今為止他們還沒有接到相關(guān)的投訴或者質(zhì)疑。

　　杭州一業(yè)內(nèi)人士稱，謝瑞麟珠寶與另外兩家珠寶上市公司近年已成為內(nèi)地旅行團(tuán)必到的購物場所，估計(jì)謝瑞麟每日接待30個(gè)內(nèi)地團(tuán)，每團(tuán)約為20—30人，以每人平均消費(fèi)2000元計(jì)，每日生意額便高達(dá)180萬元，一年的營業(yè)額估計(jì)逾6億元。若以旅行社可分得傭金10%計(jì)算，涉及傭金以千萬元計(jì)。

　　據(jù)香港媒體報(bào)道，香港部分金鋪有9成營業(yè)額來自旅行團(tuán)，金鋪不惜重酬導(dǎo)游，傭金可達(dá)首飾人工費(fèi)的5成以上，故將金飾價(jià)格調(diào)高6成，將傭金開支轉(zhuǎn)嫁到團(tuán)員身上。

　　暫時(shí)無法終結(jié)的灰色內(nèi)幕

　　“就算不去謝瑞麟，去其他購物店也是一樣，除非你是去香港自助游。”珠珠(化名)說。

　　今年3月，26歲的珠珠(化名)正式成為杭州一家房產(chǎn)公司的行政助理。此前，她曾干過整整4年的領(lǐng)隊(duì)工作。

　　“在類似謝瑞麟這樣的金店里，內(nèi)地領(lǐng)隊(duì)拿到的回扣一般在3%-5%之間。也就是說，游客花費(fèi)了1萬元，領(lǐng)隊(duì)可以拿到的回扣是300-500元。”珠珠說，“大頭”都被香港地接社的導(dǎo)游拿走了。她表示，導(dǎo)游從購物點(diǎn)中拿取被稱為“服務(wù)費(fèi)”的回扣，在旅游業(yè)內(nèi)是約定俗成的做法，在游客中也是公開的秘密。

　　而且，說起香港購物店的回扣，其中的花頭精很透。“參加港澳游的客人，通常被分為三六九等，像來自吉林的游客，肯定比浙江的游客受歡迎。”珠珠說，來自吉林的游客，香港地接的旅行社報(bào)價(jià)通常是“-300”。所謂的負(fù)數(shù)，就是香港旅行社倒貼給內(nèi)地旅行社的錢，也就是說如果這個(gè)團(tuán)隊(duì)是吉林的，其標(biāo)準(zhǔn)是300元/人。

　　為何吉林游客更受青睞？“吉林和香港隔得遠(yuǎn)，去一趟不容易，因此這些游客基本都是有備而來，做好花錢準(zhǔn)備的。而相對來說，浙江人比較精明，比較了解情況，不容易上當(dāng)。”珠珠說。

　　另外，像教師、老人和小孩這類游客，香港地接旅行社則要求內(nèi)地旅行社加錢，300-600元不等，以此來作為接待這部分人的成本。因?yàn)榻處熗ǔＮ幕�素養(yǎng)較高，也有一定的社會經(jīng)驗(yàn)，不容易挨宰，而且導(dǎo)游也容易被投訴。而老人和小孩，大多經(jīng)濟(jì)能力有限，不太可能在定點(diǎn)購物店里“有所作為”。

　　取消拿回扣抑或上漲團(tuán)費(fèi)

　　對于謝瑞麟事件，昨天記者采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，幾乎所有的旅游行業(yè)人士都諱莫如深。

　　“現(xiàn)在市場競爭很激烈，大家都拼命打出低價(jià)團(tuán)甚至零團(tuán)費(fèi)來吸引消費(fèi)者。如果單靠這點(diǎn)團(tuán)費(fèi)，旅行社肯定要虧本。”杭州一位旅行社的老總坦言，“一旦切斷從購物店補(bǔ)貼傭金、回扣的路子，那就意味著只能提高現(xiàn)有團(tuán)費(fèi)。現(xiàn)在的問題是，愿意為高品質(zhì)線路多付錢的游客只是其中很小部分。絕大多數(shù)消費(fèi)者只會比哪家旅行社價(jià)格最低。”

　　“其實(shí)作為導(dǎo)游本身也希望游客能參加純玩型的品質(zhì)團(tuán)，但是很多游客一味地殺價(jià)、壓價(jià)，那就只能推薦他去參加所謂的低價(jià)團(tuán)。但是，旅行社畢竟是以盈利為目的的企業(yè)，要通過經(jīng)營旅游業(yè)務(wù)獲得利潤的，消費(fèi)者拼命壓價(jià)，旅行社就只能通過購物店的回扣來收回成本并賺出利潤。”珠珠的語氣中有些許無奈。

　　“在杭州大約七八成的導(dǎo)游都是沒有底薪的，幾乎都是看天吃飯。這種情況下，如果不拿回扣，導(dǎo)游就沒法過日子。說白了，對游客收取的超低旅游費(fèi)用后，如果再沒有幾家購物點(diǎn)的回扣，那司機(jī)沒了車費(fèi)、導(dǎo)游沒了工資、旅行社也沒了利潤，那他們還怎么生存下去呢？”

　　她介紹，如果團(tuán)費(fèi)在3000元以上，就屬于半品質(zhì)游了，一是購物點(diǎn)不會安排那么多，而且購物時(shí)間也不安排太長，即使游客不買，導(dǎo)游也不會給臉色看。如果團(tuán)費(fèi)到了5000元以上，那就是真正的香港游了，吃住在市中心，導(dǎo)游的工作就是全心全意為游客服務(wù)。但是這樣的團(tuán)“很少很少”。據(jù)了解，像港中旅國際(杭州)旅行社港澳部每月發(fā)往香港的近千名游客中，有百分之八九十是走購物點(diǎn)的。

　　對旅游業(yè)回扣問題的啟示

　　浙江光大國旅總經(jīng)理劉蒙松告訴記者，在香港旅行社收取傭金情況很普遍，但主要是香港地接旅行社與購物店的商業(yè)協(xié)議，收取的傭金全歸香港地接旅行社，杭州的組團(tuán)社只是拿地接社的價(jià)格單進(jìn)行報(bào)價(jià)。按規(guī)定，導(dǎo)游或領(lǐng)隊(duì)都不能私自接受商家傭金，否則就是觸犯了香港的防止賄賂條例。

　　香港珠寶大王入獄對我們旅游業(yè)回扣問題帶來的啟示意義很大。實(shí)際上，不僅香港旅游團(tuán)，幾乎所有包含購物店的旅游團(tuán)，都實(shí)踐著這樣的“潛規(guī)則”。

　　據(jù)了解，目前內(nèi)地各個(gè)城市都比較提倡企業(yè)和企業(yè)之間的合作，即旅行社與景點(diǎn)、商家簽訂合作協(xié)議，旅行社從中獲取合法傭金。簽訂協(xié)議之后，旅行社與景點(diǎn)、商家之間的經(jīng)濟(jì)往來均須有賬目可查。

　　很多旅行社人士表示，既然外界認(rèn)可商業(yè)傭金的存在，那么在旅行社與商家之間的傭金應(yīng)當(dāng)是合法的。

　　但是，他們不知道其中的法律風(fēng)險(xiǎn)所在。

　　浙江浙元律師事務(wù)所副主任李朝暉，曾為杭州多家旅行社提供過法律指導(dǎo)，他向記者透露：“我接觸過不少杭州旅行社的老總，有一個(gè)感覺是，真正懂法律的人很少，大部分的人并不明白違規(guī)操作可能涵蓋的法律風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)我所知，目前杭州在法律意義上進(jìn)行規(guī)范操作的旅行社并不多，非常需要進(jìn)行專項(xiàng)的法律學(xué)習(xí)。”

　　李朝暉說，對于非法回傭，現(xiàn)行的《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》和《旅行社管理?xiàng)l例》中均沒有明確定義。但《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》第八條規(guī)定：經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。在賬外暗中給予對方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。但第八條中也規(guī)定，經(jīng)營者銷售或者購買商品，可以以明示方式給對方折扣，可以給中間人傭金。不過，經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬；接受折扣、傭金的經(jīng)營者也必須如實(shí)入賬。

　　“任何層面上的討論脫離了法制基礎(chǔ)，都是沒有意義的。”浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長金學(xué)軍則指出，旅游業(yè)的快速發(fā)展，要求旅游法律法規(guī)盡快完善。目前，國務(wù)院頒布的旅游行政法規(guī)，以及國家旅游局出臺的部門規(guī)章，都只局限于調(diào)整某一方面的涉旅法律關(guān)系，無法指導(dǎo)解決整個(gè)旅游業(yè)發(fā)展中的問題。因此，急需出臺一部促進(jìn)、規(guī)范和指導(dǎo)旅游業(yè)發(fā)展的綜合性大法——《旅游法》。